PROJET D’APPUI A L’ASSOCIATION 'JYA MU BANDI MWANA'
POUR ENFANTS EN SITUATION DE HANDICAP MENTAL ET PHYSIQUE AU RWANDA

Résumé du projet

L’action consiste à appuyer une  association rwandaise qui a créé un centre d’accueil pour enfants vivant avec handicap mental et physique en vue de leur proposer des activités socio-éducatives et scolaires. L’émergence de tels  centres est récente et concrétise l’idée tout à fait nouvelle au Rwanda que ces enfants  ont le droit à l’éducation afin de pouvoir s’épanouir et se développer comme tout enfant. Ce centre d’accueil est animé essentiellement par des bénévoles, le plus souvent des mamans à l’origine de la création de l’association.  Le soutien des pouvoirs publics est pour l’instant très timide et aléatoire.  Malgré la faiblesse des soutiens extérieurs, le centre a pu réaliser, à ce jour,  des activités remarquables et qui méritent d’être encouragées.
L’appui demandé consiste à permettre à l’association de pouvoir être propriétaire de ses propres locaux,  fonctionnels et adaptés au contexte et permettant aux enfants  d’évoluer dans un environnement stimulant.
L’apport du bailleur  pourra permettre la construction des locaux, condition indispensable pour assurer la durabilité des activités menées par cette association.

1.  La situation du pays

Le Rwanda est un pays situé en Afrique Centrale, voisin du Burundi, de la Tanzanie, de l’Ouganda et de la République Démocratique du Congo. Sa superficie est de 26 338 km² et sa population compte à peu près 10  millions d’habitants. Le Rwanda connaît une forte densité de population (314 hab / km²) avec 84,4% de sa population qui vit en zones rurales. La population de moins de 15 ans constitue 45,2% de la population totale. Le Rwanda est un pays classé parmi les pays les moins avancés (PMA) et est 159ème sur 175 en ce qui concerne l’indice de développement humain (2003). Le RNB par habitant PPA est de 1 270$ / hab.
Le Rwanda a connu des événements tragiques dans son histoire récente. La guerre  et le génocide déclenchés en 1990 a duré quatre ans. Dans les zones de  conflits, les déplacements de population ont eu pour conséquence la séparation d’enfants avec leurs familles proches et élargies. La guerre et le génocide de 1994 ont emporté plus d’un million de personnes.
Depuis 1994,  le pays s’est engagé dans un processus de reconstruction avec notamment un taux de croissance du PIB soutenu depuis 10 ans.  Le défi de l’avenir  reste à convertir plus fortement cette croissance économique en un levier susceptible d’améliorer l’indice de développement humain et en particulier de réduire la pauvreté

2.  La situation des personnes handicapées au Rwanda

Selon le recensement de 2002, le Rwanda compte 308 501 personnes ayant déclaré subir un handicap majeur soit 3,9 % de la population. La même source renseigne 14 816 personnes vivant en situation de handicap mental. 
Les enfants vivant avec handicap -et singulièrement avec handicap mental- sont victimes de préjugés tenaces dans la société rwandaise. Tantôt ils sont le fruit d’une malédiction dont est victime la famille, tantôt ils sont la conséquence de la volonté de Dieu en rachat d’une faute. Dans tous les cas, la naissance d’un enfant handicapé est ressentie par la famille comme une punition honteuse et donc, comme un évènement qu’il faut cacher. Il n’est pas rare que la famille supprime l’enfant handicapé dès la naissance ou le maintient caché, à l’abri du regard des autres.  Il a fallu attendre le début des années 1990 pour que des parents -bien souvent des mamans- s’élèvent contre ces préjugés, se constituent en association et revendiquent, pour les enfants vivant avec handicap mental, le droit de vivre et d’être heureux en étant « des enfants comme les autres ». Le début des années 2000 allait voir plusieurs associations être en mesure de créer des centres d’accueil dans le but d’accueillir en journée des enfants vivant avec handicap mental afin de leur proposer des activités socio-éducatives (éducation spéciale, kinésithérapie, formation professionnelle…) mais aussi d’héberger les enfants vivant avec des handicaps plus lourds nécessitant une prise en charge plus complète.  Ces initiatives associatives sont donc nouvelles au Rwanda et constituent des avancées, signes avant-coureurs d’un changement de mentalité. Il est remarquable de constater que ces initiatives devancent les pouvoirs publics rwandais qui, en cette matière, n’ont pris aucune disposition particulière. Il est à noter, par exemple, que l’éducation spécialisée est une discipline qui n’est pas enseignée au Rwanda et que les centres pour enfants vivant avec handicap mental sont amenés à développer des pratiques éducatives acquises par la consultation d’ouvrages de référence ou par l’apport d’ONG comme Handicap International.

Présentation de l’association « Jya Mubandi Mwana » ASBL

3.2.1.  Présentation succincte

L’association a été créée en 2002 et a mis en place un centre d’accueil d’enfants vivant avec handicap mental à  Karuruma, dans le district de Gasabo, en ville de Kigali.  Le centre accueille 65 enfants en résidentiel et  202 enfants qui fréquentent le centre, certaines journées de la semaine,  pour participer à des activités ponctuelles

(kinésithérapie, scolarisation, activités génératrices de revenus…). Les enfants bénéficiaires des actions de l’association proviennent de la ville de Kigali et des zones rurales périphériques (Shyorongi  et Kabuga  dans Kigali mais un peu plus loin vers le rural et Ruyenzi dans Muhanga au sud du pays et  à Gisenyi au Nord).
Le centre compte trois groupes de scolarisation (enseignement spécial) et réalise des activités socioéducatives comme (la couture, la menuiserie), d’éveil et de rééducation.
Au sein du centre, certains parents et adolescents s’impliquent activement dans  la fabrication d’objets artisanaux (cartes postales et chaussures, tricotage, placage desseins des gorilles sur les chemises hommes, menuiserie…). La vente de ces produits procure à l’association des revenus qui servent à la subsistance de l’association.
Le centre fonctionne essentiellement grâce au concours de bénévoles, le plus souvent des mamans élevant un enfant vivant avec handicap mental. Ainsi, le centre occupe deux kinésithérapeutes, 4 éducatrices, 3 cuisinières, 1 secrétaire comptable, 1 assistante sociale et 1 directrice, auxquels s’ajoutent 2 cordonniers et 2 jeunes filles qui réalisent les cartes postales, 2 jeunes filles qui sont les formatrices de couture, un chargé de formation de menuiserie et un chargé de formation de soudure et enfin  une personne handicapé qui tricote.

3.2.2. Projet de construction

Le centre de Karuruma  à Gasabo est localisé dans une maison d’habitation de type « villa » que l’association loue pour un montant mensuel de 150 000 Frw soit 250 €.  Cette solution est transitoire d’abord parce que ce type de locaux ne répond plus aux normes fixées par les autorités pour mener de telles activités.  Si d’aventure les autorités de tutelle devaient se montrer strictes dans l’application des règlements, c’est le centre qui devrait fermer ses portes. Néanmoins, ce bâtiment a été transformé et ses annexes servent aux activités de l’association. Des maisonnettes mobiles en bois ont aussi été aussi monté pour servir de classe des enfants.
Par ailleurs, les locaux sont exigus et ne sont absolument pas prévus pour réaliser les activités  socioéducatives et scolaires du centre.
L’association a depuis longtemps un projet de construction dans ses cartons, seule solution pour assurer la durabilité de l’activité dans de bonnes conditions. Elle a pu obtenir des autorités du district un terrain bien situé qui permette d’accueillir la future construction.
L’intervention du bailleur  permettrait à l’association de construire un bâtiment  qui puisse proposer aux enfants hébergés des conditions de vie plus adaptées et spacieuses. Cette nouvelle construction permettrait également à l’association d’augmenter sa capacité d’accueil à 100 lits.
Cependant, ce rêve n’a pas pu être réalisé. La coordinatrice a fait recours aux autorités locales qui ont prêté à long terme un grand bâtiment, mais qui n’est pas en bon état. C’est pourquoi nous présentons ce budget pour permettre à quelqu’un qui a des moyens et qui a un cœur qui soutient nos enfants en situation de handicap enfin de réhabiliter ce bâtiment. Ce qui permettrait aussi d’accueillir beaucoup d’enfants et leur offrir de meilleurs services. Les photos suivantes montrent l’état actuel des bâtiments.

3.2.3 Budget

Nous disons la somme totale de cinq millions cent vingt mille soixante trois Francs Rwandais ; soit 6400 € (six mille quatre cent Euros)  au taux de 1€ = 800 Frw.

3.2.4 Contacts

Nom de la responsable : Xaverine MUKAMUNANA

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Suivi du projet

I. Introduction

Depuis la  fin  de  l'année  2009,  l'association  JYAMUBANDIMWANA  a  acquis  des bâtiments auprès de l'administration du District de Gasabo pour y héberger les activités de son centre des enfants et jeunes en situation de handicap. A travers le financement de l'association «Vleugels van Hoop » vzw, les activités de réhabilitation de ces bâtiments ont été effectuées de sort que ce milieu est actuellement habitable.

Plusieurs activités ont été réalisées comme c'était prévu mais d'autres restent en cours. Chemin faisant, l'association Jyamubandimwana est fière de présenter le présent rapport des  activités  auprès  de  l'association  «Vleugels  van  Hoop »  vzw  à  qui  elle  présente également ses sentiments de remerciements.

II. Activités réalisées

La majorité des activités qui étaient prévues ont été réalisées:
9 Les vitres ont été réparées de même que les portes et fenêtres
9 une partie des allées est réhabilitée et les tanks d'eau sont installés, il reste les aménagements adaptés aux personnes en situation de handicap et les travaux de finissage
9 Les douches et les toilettes sont réaménagées
9 L'eau et l'électricité sont accommodées
9 Le terrassement est effectué mais le jardin n'est pas encore aménagé car nous attendons la saison pluvieuse
9 Le portail est érigé et une partie de la clôture est installé
9 Deux hangars ont été construits

III. Aperçu des changements

Les activités realisées sont remarquables sur les photos ci bas. Nous distinguons la différence entre  la situation initiale (lors de l’acquisition du bâtiment) et la situation actuelle.

Quelques changements ont eu lieu lors de l'exécution des travaux:
o La réhabilitation des toilettes a couté plus que c'était prévu pour garantir l'hygiène et la propreté.
o Dans le même sens, les hangars ont été pavés et cimentés
o Nous nous sommes servis du bois comme des blocs de la clôture au lieu des
poteaux métalliques suite à des raisons économiques.

Avant	Situation actuelle
Entree	Une porte pour la sécurité
Vue entrée principale	Premier hangar, atelier et salle d'expo près de l'entrée principale
Presque toute fenêtre était cassé	Toutes les fenêtres sont réparées
Plusieurs portes étaient détruites ou volées	Placement de portes partout
Récuperation d'eau de pluie nihil	Placement de citernes d'eau de pluie
Sanitair en mauvais état	Toilettes et douches sont installées
Toilettes et douches peu accessibles	Meilleur acces aux douches et toilettes
Pas d'électricité	Electricité installée
Pas d'eau disponble	Eau disponible
Risque d'éboulement de terrain	Risque d'éboulement enlevé
Pas de clôtues	Réalisation de portail et clôture
Dégat mural de la cuisine	Cuisine opérationnelle
Bâtiment en mauvais état non utilisable	Le bâtiment peut accueillir les enfants handicapés
L'état des allées en mauvaise état	Une partie d'allés sont réparées
Arrière du bâtiment	Ici est installé le deuxième hangar

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IV. Rapport Financier

V. Difficultés rencontrés

En  exécutant  les  travaux  de  réhabilitation  sous  le  financement  de  l'association
«Vleugels  van  Hoop »  vzw,  l'association  Jyamubandimwana  a  enregistré  deux difficultés majeures:
1.  Le Taux de change de l'Euro a sensiblement varié à la baisse à une différence de 80 Frw. Ceci a entrainé une perte de 512.000 Frw. En effet, il était prévu une somme de  6400 au taux 800 Frw pour 1 Euro soient 5.120.063 Frw. Le change réel a été 6400x720= 4. 608.000 Frw. comme le montant des imprévus n'a pas pu couvrir cette différence, ce montant a été  retenu aux fonds qui étaient prévu à la construction de la clôture; soit un retrait de 268 000 Frw.

2.  Comme le bâtiment occupé avait été vide durant longtemps, nous avons eu des difficultés à retrouver son plan pour mieux assurer la réhabilitation. C’est ainsi que l’installation électrique a été presque refaite en totalité. De même, la réhabilitation  des  toilettes  a  été  très  difficile  à  la  recherche  des  fosses sceptiques.

VI. Conclusion et perspectives

L’association  « Jyamubandimwana »  remercie  vivement  l’Association  «Vleugels  van Hoop » vzw pour son appui financier qui a facilité la réhabilitation du centre. Même si les activités restent en cours, la grande partie des activités a été réalisée ce qui a rendu les bâtiments habitables. Actuellement le centre héberge 70 enfants et jeunes en situation de handicap. Ces enfants parviennent à étudier et les jeunes  apprennent des métiers en préparant leur réintégration dans la communauté.

Comme perspectives, l’association JYAMUBANDIMWANA continuera la réhabilitation qui représente un besoin de financement de 1,450,000 Frw soient environs 2,000 Euros. L’association  continue  également  à  s’occuper  du  matériel  nécessaire  à  ces  activités. Notons  enfin  que  l’association  JYAMUBANDIMWANA  a  déjà  acquis  une  parcelle propre où elle vise à moyen où à long terme de construire son propre bâtiment du centre des enfants et jeunes en situation de handicap. Dans ce sens elle est prête à collaborer avec tout un chacun pour réaliser cette activité aussi importante.

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Projet complémentaire à l'installation au centre des enfants en situation de handicap de l'association JYAMUBANDIMWANA

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* Deux paires de chemise et culottes par enfant 

Nous disons Quatre millions trois cents mille francs rwandais soit six mille cent quarante deux euros - 6142 € au taux de 1€ = 700 francs Rwandais.

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RAPPORT DES ACTIVITES DE REHABILITATION (Phase II) ET D’EQUIPEMENT 31.01.2011

Introduction.

Il y a huit ans que l’association 'JYAMUBANDIMWANA' encadre les enfants et jeunes en situation de handicap en s’intéressant plus à ceux issus des familles pauvres. Actuellement, son centre pour enfants en situation de handicap compte 84 enfants de la tranche d’âge de 2 à 18 ans.
En 2009, à travers la coopération avec les structures administratives, elle a acquit un nouveau bâtiment pour y héberger ses activités. Au cours de l’année 2010, elle s’est efforcée à réhabiliter ces bâtiments en collaboration avec ses partenaires. Vers la fin de l’année 2010, elle reçu un second financement auprès de l’association Belge 'Vleugels Van Hoop' pour compléter ces travaux. Plus intéressant encore, cette association a aussi financé l’achat des équipements de base pour l’installation. Le présent rapport illustre les réalisations dans ces activités appelées Projets 17A et 17B.

Les activités réalisées.

Depuis que le projet a été financé, les activités ont commencé. D’abord par l’achèvement de la construction, et puis l’achat du matériel et des équipements: c était au début de novembre 2010. Certaines activités de construction ont dû être retardée pour attendre les vacances des enfants en faveur de leur protection.
Quant à l’achat des équipements de base, ce projet a servi grandement à fournir à l’association 'Jyamubandimwana' le minimum nécessaire pour que l’environnement soit vivable pour environs 80 enfants. Le rapport financier ci bas illustre les réalisations en détail.

Rapport financier.

Le financement reçu auprès de l’association 'Vleugel Van Hoop' s’élève 8100 Euros soit 2000 euros pour l’achèvement de la construction et 6100 pour l’achat des équipements. A part quelques changements, les activités ont été généralement réalisées dans l’optique de ce qui était prévu.

Voir le rapport financier 17 A et 17B et les factures ci-joint.

Les tableaux du rapport financier montrent que les activités sont presque terminées. Il reste la canalisation des eaux de pluie et la livraison des pulls over. Sur la somme totale de 6.075.000 frw, nous comptons  les dépenses effectuées et à effectuer de 6,046,300 Frw et un reliquat de 28700 frrw.  
Les factures sont en annexe du present rapport.

Conclusion et perspectives.

Actuellement, l’association se réjouit de son installation dans le nouveauv centre ce qui permet le développement des autres activités. L’association 'JYAMUBANDIMWANA' présente ses sincères remerciements à l’Ambassade des Pays Bas au Rwanda pour le financement octroyé.
Grace à cette coopération, le projet a été mis en œuvre et présente des résultats satisfaisants.

En perspectives,
Fait à Kigali, le 31 janvier 2011

*Le montant total était 6142. Ce montant  été déduit de 42 euros comme frais de transfert bancaire.

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20 janvier 2012

Regardez ici les images ....

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Photos

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